El tratamiento de la memoria histórica en el
"Nuevo acuerdo para España"
Publicado en Cuarto Poder, 31 de diciembre de 2019
Arturo Peinado Cano, Presidente de la
Federación Estatal de Foros por la Memoria
A expensas de un análisis
colectivo más profundo y extenso, que tendremos que realizar las diferentes
organizaciones del movimiento social por la recuperación de la memoria histórica y de víctimas del
franquismo, podemos hacer las siguientes consideraciones, como valoración
inicial del acuerdo de gobierno entre el PSOE y Unidas Podemos:
Ciertamente se trata de un
avance con respecto a lo existente. No podía ser otra la intención de los
autores de un programa al que se ha llamado de "Coalición progresista. Un nuevo acuerdo para España". Sin
embargo nos parece insuficiente, poco ambicioso, y creemos que no recoge más
que superficialmente las propuestas que los colectivos memorialistas y los
organismos internacionales de derechos humanos han venido haciendo al Estado
español. Entendemos que la parquedad de espacio que ocupa el tema dentro del
conjunto del programa (6 párrafos) impide mayor concreción y desarrollo, pero
en lo que se ha presentado subyacen elementos preocupantes.
Valoramos positivamente la
Declaración del 8 de Mayo como día de reconocimiento a las víctimas del Exilio (y
la Deportación). En cambio, sobre la propuesta de una “Declaración del 31 de octubre como día de recuerdo para todas las
víctimas del franquismo”, que ya se recogía en las Proposiciones del PSOE
de Ley de Memoria Histórica de 2017 y de Reforma de la vigente Ley (Julio de
2019), es evidente la nula significación simbólica, política y emotiva de ese
aniversario para las víctimas del franquismo (la aprobación en 1978 del
borrador de la Constitución por las Cortes Generales). Creemos que se ha optado
por la celebración de una efeméride de segundo nivel de la Transición, en vez
de una fecha realmente significativa de la resistencia contra los golpistas
durante la guerra, de la represión franquista, o de la lucha clandestina contra
la dictadura, con el fin de no dar a la conmemoración una "excesiva" relevancia.
Esperemos que se corrija esta decisión durante la acción de gobierno y se designe
finalmente una fecha realmente significativa, como por ejemplo: la matanza de
Badajoz, la Desbandá, el bombardeo de Gernika, las cinco últimas ejecuciones
del franquismo...
La parquedad y ambigüedad
del apartado dedicado a la exhumación de fosas comunes (así como algunas
iniciativas de las fuerzas firmantes durante las últimas legislaturas), nos
hace temer que se pretenda perseverar en el modelo establecido por la Ley de
Memoria de 2007: un sistema de gestión privatizada de las exhumaciones, inhibiéndose el
Estado de sus obligaciones, transfiriéndolas a familias y asociaciones, y
negando explícitamente el derecho a la Justicia de las víctimas. Una fosa común
del franquismo constituye, antes que cualquier otra cosa, un conjunto de
pruebas de crímenes cometidos en aplicación de un plan explícito de exterminio
del enemigo político. En consecuencia, esperamos de las fuerzas que aspiran a
formar gobierno, que esta iniciativa se plasme finalmente en un plan estatal de
exhumaciones a cargo de la administración de justicia impulsada por una
fiscalía especializada en la investigación de crímenes del franquismo,
procediendo a la investigación de los delitos de desaparición forzada,
ejecuciones extrajudiciales y demás agresiones a los derechos humanos.
Apoyamos el compromiso de “retirar la simbología franquista de los
lugares públicos y prohibición de la exaltación y enaltecimiento del franquismo
en lugares de acceso público”, aunque esta última frase nos parece
preocupantemente ambigua. Hasta ahora la retirada de la simbología franquista
sólo se ha producido donde los responsables institucionales han manifestado
inequívoca voluntad política, dada las ambigüedades e insuficiencias de la Ley
de Memoria de 2007. Por otra parte, la frase "Del mismo modo, estudiaremos todas las vías legales para retirar las condecoraciones y prestaciones
asociadas, concedidas a personas que protagonizaron actos criminales no
juzgados durante el franquismo", parece una muestra de humor negro:
ningún crimen franquista ha sido juzgado en el franquismo, y lo que es mucho
peor, en democracia. Y por otra parte, que la única consecuencia para los
autores de crímenes contra la humanidad vaya a ser la retirada de las condecoraciones y prestaciones asociadas, muestra
tanto la vigencia de la impunidad del franquismo como una escasa ambición por
parte de los firmantes.
Valoramos también como una
mejora importante la propuesta de anular "las
condenas y sanciones...". Es un gran avance con respecto a la Ley de Memoria
de 2007, y alguien debería dar explicaciones sobre porqué se puede hacer ahora,
sin mayor problema, lo que al parecer en 2007 ponía en peligro la seguridad
jurídica y los cimientos del sistema democrático. También el texto tendría que
haber dejado claro que se refiere exclusivamente a las condenas emitidas por
los tribunales y consejos de guerra franquistas, y no englobarlo todo en el
término "Guerra civil", para deslegitimar también las sentencias y
resoluciones emitidas por los instituciones democráticas y plenamente legales
de la República Española. Además, es completamente insuficiente ilegalizar las
condenas pero no declarar ilegales los tribunales y los consejos de guerra
franquistas.
Sobre las propiedades y el
estatus de la familia Franco, opinamos que es necesario naturalizar una
situación propia de un país democrático: la rendición de cuentas y eliminación
de privilegios de la familia de dictador aún con 44 años de retraso. Creemos que es indispensable empezar por la constitución de una comisión
parlamentaria para:
·
Que investigue la herencia recibida por la familia Franco tras la muerte
del dictador.
·
Que investigue el origen de los bienes, participaciones empresariales y
propiedades actuales de la familia Franco.
·
Que investigue todos los títulos de propiedad, así como los documentos
de adquisición, si los hubiere.
·
Que audite e investigue las declaraciones de impuestos, así como los
posibles beneficios o exenciones fiscales obtenidos por los herederos de
Francisco Franco y de su esposa.
·
Que analice los resultados de las inspecciones fiscales (en el caso de
que se hayan hecho) a la viuda de Franco y a sus herederos.
·
Que investigue las actuaciones de las instituciones que, una vez en
democracia, han propiciado el incremento patrimonial de la familia Franco,
incluyendo las recalificaciones urbanísticas de las que se han beneficiado.
Los
trabajos de la Comisión parlamentaria tendrían que desarrollarse con la máxima
publicidad y transparencia. Y la documentación estudiada, así como las
conclusiones de los trabajos de la Comisión deberán de ser de acceso público.
Tras todos los
acontecimientos del último año, echamos de menos en el documento un compromiso explícito
de culminar la resignificación democrática del Valle de los Caídos, que de
ningún modo puede sustentarse en el “Informe
de Expertos sobre el Valle de los Caídos” de 2011. Entendemos que esta
resignificación debe partir de la desacralización del Valle con la salida de
los monjes benedictinos, así como del cambio del estatus jurídico del mismo.
Como conclusión, si bien
saludamos los elementos que suponen un avance en positivo, debemos expresar
nuestra preocupación por las insuficiencias en algunos puntos del documento, y
por diversos posicionamientos, en nuestra opinión, seriamente desencaminados.
De cualquier modo, el problema fundamental sigue siendo la pervivencia de la
impunidad de los crímenes del franquismo, algo que sólo podrá superarse con
iniciativas políticas y jurídicas muchos más ambiciosas: en primer lugar, la
ratificación por el Estado español de la "Convención
sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de
lesa humanidad" de 1968; en segundo lugar, con una declaración de
nulidad de la Ley de Amnistía de 1977, que viene siendo aplicada a los crímenes
del franquismo por los jueces invariablemente, desde su promulgación, como una
ley de punto final. Asimismo, se debería impulsar la única vía abierta hasta el
momento de investigación de los
crímenes del franquismo: el robo de bebés.
Venimos defendiendo en el
marco del "Encuentro Estatal de
memoria histórica y de víctimas del franquismo", que sólo una Ley
Integral de Víctimas del franquismo, que iguale a éstas en reconocimiento
jurídico y de derechos con otros colectivos de víctimas para las que el Estado
español ha legislado convenientemente, puede llevar al cumplimiento de las
obligaciones del Estado español con el Derecho Internacional y los Derechos
Humanos.
Esperamos que el
movimiento social por la recuperación de la memoria histórica y de víctimas del
franquismo, con su probada capacidad de propuesta y de movilización pueda favorecer
la corrección durante la acción del futuro gobierno, de algunas de las propuestas
y líneas de actuación que hemos conocido hoy.
https://www.cuartopoder.es/ideas/2019/12/31/el-tratamiento-de-la-memoria-historica-en-el-nuevo-acuerdo-para-espana/